TBA_NEWSLETTER_263

TBA news letter - 19 20 第二案 （提案單位：法務與安全委員會） 案　由：研議業者進口整車後重新包裝及換箱，再以臺灣產製出口等違規態樣之防杜措施。 說　明：1、依國貿局「第20次自行車產品出口歐盟監控小組」會議決議辦理。 2、目前106年11月至107年3月，國貿局查處情形，受處分廠商均為申請及使用不實產證。 辦　法：1、防堵真正違法(以CKD或AB櫃)態樣。 2、關務署於今年8月7日公告，進口未組合之電動機器腳踏車零組件，組合後具有相當於完整或完成電動機 器腳踏車之特性，依海關進口稅則解釋準則二(甲)規定，應具備下列要件，方認定具有主要特性： (一)構成一台相當之完整或完成電動機器腳踏車必須包含有車架(不論有無手把轉向裝置、前叉或煞車制 動裝置)，且至少必須具備下列任一部分零組件： (1)、動力系統零組件(馬達)。 (2)、控制系統零組件(控制器，不論有無電氣線組)。 (3)、行駛操縱系統零組件(任一輪圈，不論有無輪胎)。 (二)前款零組件組合方法不考慮其複雜性，但零組件不得再做進一步加工。 3、電動輔助自行車是否需參酌如上嚴謹管理方式，再進一步思考。 4、強化監控而不擾民(不影響守法廠商)。 5、共同集思廣益、有效防堵。 6、8月10日「法務與安全委員會會前會」決議：提8月17日法務與安全委員會/理監事聯席會討論與決議；進 一步訊息另再行文國際貿易局、關務署。 決　議：本案經全體(在場)理監事無異議通過，第一案及第二案併案討論，相關資訊透過「自行車出口歐盟監控小組」 確認後，行文國際貿易局，全力支持政府作法。 第四案 （提案單位：研發與專利委員會暨智慧製造推動委員會） 案　由：「乘載兒童之自行車安全要求與測試法」標準業已完成，擬列入自行車產業標準(編碼TBIS007)，提請討論。 說　明：本會及自行車研發中心，為填補ISO及CNS標準的不足，在尚無國家標準可循的情況下，於107年6月7日及6 月14日召集二場次與相關專家擬出「乘載兒童之自行車安全要求與測試法」的合宜測試值與標準，將提供業 者一定的規範，使用(消費)者也有多一層的保障，有利未來產業發展。 辦　法：1、標準內容公告於本會網頁，請會員於107年9月25日前惠提意見，若無異議將於107年10月1日公告施行。 2、提請理監事聯席會議，通過後執行。 決　議：本案經全體(在場)理監事無異議通過。 第五案 （提案單位：貿易與投資委員會） 案　由：本會108年度參加國際自行車展組團計畫，提請討論。 說　明：1、中國(上海)國際自行車展、德國福吉沙芬國際自行車展(Eurobike)、美國國際自行車展(Interbike)，參展 會員雖逐年遞減但仍較穩定。 2、波蘭展(KIELCE BIKE-EXPO)今年為第一年組團參展。 辦　法：1、2019年中國(上海)展、德國展、美國展，擬繼續組團。 2、2019年波蘭展，擬待9月13~15日實際參展後，評估是否繼續組團參展，將由主任委員確認並提報理事長 決議後，再於10月底前向國際貿易局提報參展計畫，申請補助經費。 決　議：本案經全體(在場)理監事無異議通過， 1、公會2019年繼續主力辦理中國(上海)展、德國展、美國展。 2、請貿易與投資委員會，於今年或明年規劃2020年展會預算時，再將可行的其他國家展會列入。 第三案 （提案單位：法務與安全委員會） 案　由：有關中美貿易戰影響，台灣自行車產業後續因應對策，及臺灣自行車產業(包含在中國大陸會員廠商狀況)， 受影響的現況，以利提報公部門制定策略，協助產業成長。 說　明：1、本會法律顧問禾同國際法律事務所提醒，美國對中國出口產品實施301制裁措施的重要時程： (1)6/15：USTR(Section301的主管調查機關)於6/15公佈第二波預計課稅清單(25%)，聽取利害關係人意 見以及並於7/24舉行聽證會，包括電動自行車(HS Code 871160)，將於8月23日生效。 (2)7/10：USTR表示，由於中國並未回應美國於本案調查所發現的不公平待遇，故提出第三波課稅清單， 稅率10%，List 3包括自行車(HS Code 8712) 以及自行車零件(HS Code 8714)。 (3)USTR宣布擬將301制裁措施第三波課稅清單，額外關稅從10%提高到25%，登記公聽會時限8/13前， 提交評論意見的時限延到9/5。 2、若電動自行車、自行車以及自行車零件之後被確認納入實施課稅清單，推估可能會引起轉運或採購轉向 第三國(台灣或東南亞)的情況，另外，雖然目前美國CBP依EAPA法( Enforce and ProtectAct of 2015)賦 予職權進行的規避逃漏調查僅限於反傾銷稅與平衡稅的規避行為，惟不排除可能修法擴大範圍納入301稅 負的藉口，宜密切觀察。 辦　法：1、透過政府從旁協助，部分會員廠商遊說其客戶、民間團體幫忙等在美國公聽會發聲，藉以影響清單項目。 2、中、低階產品轉單去東南亞生產，惟受惠者不一定是台灣的零件商，也可能是大陸廠商。 3、中國大陸轉單回台生產，因大陸訂單數量過大，價格偏低，台灣恐怕產能消化不了，且成本不一定划算。 4、強化監控、卻不擾民，遏止轉運弊端發生。 會務平台 T B A PLATFORM 5、政府資源支持挹注電動自行車機電零件國產化，以及提高補助智能化生產。 6、當貿易戰受衝擊後，除轉單生產外，最後因應作法就是企業本身努力降低成本。 決　議：本案經全體(在場)理監事無異議通過，繼續觀察局勢進行，暫緩執行任何作法的決定。 註：德國展與美國展因聯合組團單位不同，而有較大變動。 項目 中國展 德國展 美國展 泰國展 義大利展 波蘭展 廠商 18 24 33 面積㎡ 369 264 423 補助金額 128 222.2 305 組團單位 輪彥 今日 輪彥 年度 104年 廠商 7 24 17 10 面積㎡ 117 249 315 117 補助金額 110.5 215.68 247.5 110.5 組團單位 輪彥 今日 輪彥 貿易眼、輪彥 106年 廠商 11 36 12 17 面積㎡ 162 372 207 162 補助金額 128 276.5 197 128 組團單位 輪彥 輪彥 今日 貿易眼、輪彥 105年 廠商 9 31 15 12 面積㎡ 126 330 234 117 補助金額 105.8 255 209 執行中 組團單位 輪彥 輪彥 輪彥 輪彥 面積㎡ 7.69% -11.29% -25.71% 107年 增/減 取 消 取 消